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全国药品共享价格数据表正在制定中,拟尽快下发!
2020.10.16来源:医药经济报

  10月15日,国家医保局官网发布《对十三届全国人大三次会议第4696号建议的答复》,对“完善医??缡∫斓鼐鸵郊词苯崴愎ぷ鞯慕ㄒ椤庇枰源鸶?。

  其中,披露了备受关注的国家医疗保障信息平台的进展:目前通过医疗保障信息平台的药品和医用耗材快速集采功能??橄低辰ǔ扇骋坏囊┢芳胁晒盒畔⒖?,已收集2019年全国各省、各医院药品交易价格和交易量,现正制定全国共享价格数据表,拟尽快完成后发各省,为开展价格联动工作提供数据。

  信息化一盘棋布局成形

  “全国医保信息化一盘棋”,可以说是自2018年国家医保局挂牌就已定下的方向。早些时候医保局在对另一则提案答复中,也对代表们反映的各省招标采购平台建设不统一,包括平台信息不共享、平台归属不统一、平台多而散等问题,答复重申,要建立全国统一、覆盖到省的医药招标采购平台。

  据了解,今年9月份国家医疗保障信息平台的14个业务子系统已完成初验进入试运行阶段。其中,药品、医用耗材招标采购作为医疗保障的主要职能,将依托该平台实现挂网、招标、采购、交易、结算、支付、评价等全过程服务管理功能。同时,还将发挥科学管理、数据监测、信息联通、政务服务、统计分析及决策支持等功能。目前各省药品、医用耗材的挂网、招标、采购、交易、结算、监督管理等基础功能均已在省级平台得以实现,且省内数据标准也已基本统一。

  而针对备受业内外关注的价格数据共享问题,医保部门采用通过国家平台实现信息的传递。国家医保局在此次答复中披露,目前依托医疗保障信息平台建设了药品和医用耗材快速集采功能??橄低?简称快采系统),印发《关于开展全国药品和医用耗材集中采购数据快速采集的通知》(医保办发〔2019〕49号)开展数据快速集采工作。

  药品方面,目前通过快采系统建成全国统一的药品集中采购信息库,已收集2019年全国各省、各医院药品交易价格和交易量,现正制定全国共享价格数据表,拟尽快完成后发各省,为开展价格联动工作提供数据;在医用耗材方面,国家医保局也印发了《关于开展高值医用耗材集中采购数据快速采集与价格监测的通知》(医保价采函〔2020〕30号),充分利用医用耗材医疗保障分类编码,收集全国高值医用耗材的交易数据,建立医用耗材明细交易信息库,目前正对各省第1批医用耗材编码比对并整理数据,完成采集数据收集和数据库建设后,拟尽快开展全国价格联动等工作。

  对此,有行业人士提醒,在医??胤训谋尘跋?,全国共享价格数据表的制定,将加剧医院终端市场变化。

  标准化加速联动落地

  “全国医保信息化一盘棋”远不只共享价格数据表那么简单。按照国家医保局的规划,到2021年底,按照标准全国统一、数据省级集中、平台分级部署、网络全面覆盖的医疗保障信息化建设要求,全国统一的医保信息平台将初步建成,信息实现互联互通,全国医疗保障业务经办系统一体化应用格局基本形成,公共服务会更加便捷,医疗保障治理能力现代化水平进一步提高,将从根本上解决系统分散、标准不统一、信息孤岛等问题。

  分析人士指出,全国平台的建成将为后续进行更大范围、更多品种的药品集采打下基础,随之而来的是区域性、全国性联盟集采常态化,药品价格下降在所难免。

  此外,国家医保局推动的全国医保用药支付范围统一进展也符合预期。按照国家医保局去年印发的通知要求,各地须严格执行医保目录,不得自行制定目录或用变通的方法增加目录内药品,也不得自行调整目录内药品的限定支付范围。对于原省级药品目录内按规定调增的乙类药品,应在3年内逐步消化。目前,大部分省份第一批40%品种已经消化完成。

  据悉,下一步国家医保局将印发《基本医疗保险用药管理暂行办法》,指导各省做好增补品种消化工作,逐步统一全国医保用药支付范围;以《医疗保障医用耗材分类与编码》为基础,逐步统一全国医用耗材的支付范围;此外,将根据中央统一部署,完善医疗服务项目医保管理。

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